Presupuestos Generales del Estado para León

Lealtad con su tierra

El mejor ensayo jamás escrito acerca del golpe de Estado del 23-F, Anatomía de un instante, lleva la firma de Javier Cercas. Si aún no lo ha leído, y tiene la oportunidad, debería dejar estas líneas para mejor ocasión. La imagen de portada, Adolfo Suárez enfrentándose impasible desde su escaño al retrógrado y, hasta cierto punto y por fortuna, chapucero Tejero, ilustra a la perfección la soledad absoluta en la que se hallaba en su estancia final en el poder. Zarandeado a izquierda y derecha, sin que nadie reparara en gastos, se tensó al límite la cuerda de la estabilidad democrática hasta que comprobaron que, en efecto, se podía romper.

Suárez, a modo de ejemplos, padeció una férrea oposición por parte del PSOE, con Alfonso Guerra como principal y brillante artillero; la envidia de la derecha de Manuel Fraga, que no concebía que alguien usurpara el puesto que creía que le pertenecía por mayoría natural; la inquina del Ejército, que se sentía traicionado por quien juró lealtad a los principios fundamentales del Movimiento; o la desafección de la Iglesia, por creer impío oxigenar la sociedad ampliando las libertades individuales que tanto molestan a la carcunda eclesiástica. En ese contexto, el valor de uno de los artífices de la imperfecta, necesaria, y quizá única posible, transición nunca será suficientemente reconocido.

Zapatero (denostado desde todas las coordenadas ideológicas y geográficas posibles: a diestra, atribuyendo en su debe las diversas causas y todos los efectos de la crisis económica mundial y pidiéndole simultáneamente imposibles como reducir impuestos y contener el déficit o limitar el gasto sin mermar la inversión; y desde el cerril, valga la redundancia, nacionalismo, imputándole la restrictiva sentencia del Constitucional sobre el Estatuto sin reconocer avances en la España plural, diversa pero unida) ha presentado unos Presupuestos Generales del Estado para León en los que somos la tercera provincia que más dinero recibimos por habitante, concentrando un tercio de las partidas de la Comunidad. Aún así, no faltarán voces, como no le faltaron en su momento a Suárez, que los descalifiquen abruptamente.

Publicado en La Crónica de León, miércoles, 6 de octubre de 2010, página 2

'¡Vamos, León!', fotografía perteneciente al álbum de fotografías hermano "La ventana de una lágrima"

La ley de hierro de la oligarquía

 La ley de hierro

El politólogo Robert Michels enunció, en su influyente obra acerca de los partidos políticos, la siguiente tesis: La organización es lo que da origen a la dominación de los elegidos sobre los electores, de los mandatarios sobre los mandantes, de los delegados sobre los delegadores. Quien dice organización, dice oligarquía. Nos encontramos, pues, ante la ley de hierro de la oligarquía.

Zapatero ha tenido una reprochable y fallida pulsión autocrática a la hora de confeccionar la candidatura del PSOE a la Comunidad de Madrid. Después de bendecir hace tres años a Tomás Gómez como líder encargado de gestar un equipo capaz de rivalizar con Esperanza Aguirre y disputarla la presidencia, intentó fagocitarlo porque Trinidad Jiménez, después de su periplo por Iberoamérica como Secretaria de Estado y su paso por el Ministerio de Sanidad, pretendía volver al rompeolas de España, que diría el poeta sevillano. La hoy Ministra debe dimitir cuanto antes y declarar que si pierde las primarias será, si así lo estima Tomás Gómez, su mano derecha, puesto que su ilusión, ha dicho, es Madrid. Gómez renunció a ser alcalde de Parla en su momento, siendo, como era, el más votado de España. La disputa se igualaría en honestidad.

Agosto es un mes de escasa actividad política a la luz pública, aunque no deja de ser propicio, y más encontrándonos en vísperas de año electoral, para muñir candidatos, tejer alianzas o participar en las más variopintas reuniones a expensas del poder orgánico establecido. A partir de septiembre este quehacer veraniego dará sus frutos y los ciudadanos irán vislumbrando las distintas opciones políticas que competirán para recabar su apoyo.

Si Gómez hubiera sucumbido a las presiones de Ferraz, triunfando de este modo la ley de hierro, flaco favor habría realizado a la izquierda, a Zapatero y a la Cooptada, que nacería tocada, puesto que adolecería de legitimad de origen. Las primarias son el mecanismo más perfecto de democracia interna conocido. Las bases eligen a las élites en igualdad. Los partidos están cada vez menos ideologizados y la hetereogénea militancia es pretendidamente mimética a la realidad social. No hay mejor encuesta. 

Publicado en La Crónica de León el 11 de agosto de 2010, página 2

'Aguas', fotografía perteneciente al álbum de fotos hermano 'La ventana de una lágrima'

La soledad del Presidente

La amante de Zapatero

"Coyanza, 1975", fotografía perteneciente al álbum de fotos "La ventana de una lágrima"

Me ilustra un amigo acerca del papel que han de desempeñar los ministros de cualquier Gobierno. Y, básicamente, no es otro que tener presencia constante en los medios de comunicación y en cualquier foro organizado por la sociedad civil, explicar las decisiones tomadas y defenderlas de los previsibles, y saludables si son constructivos, ataques de quienes legítimamente discrepen. Asimismo, tienen que dar la cara permanentemente por quien les nombró y, llegado el momento, actuar como un fusible: es decir, quemarse ellos y proteger al Presidente del cortocircuito. Lo contrario de lo que hacen la mayoría de los que componen el actual ejecutivo que dirige nuestro paisano Zapatero.

Salvo distinguidas excepciones, entre las que destacan Alfredo Pérez Rubalcaba y José Blanco, los ministros de Zapatero son simples gestores, grises a la par que honrados -de este Gobierno aún no se ha detectado ningún caso de corrupción reseñable y, aunque este dato no merecería ser destacado porque es un requisito ineludible para cualquier gestor público, desgraciadamente lo merece-, que la ciudadanía apenas conoce por su nombre y difícilmente es capaz de ubicarlos en un área de gestión concreta. Son, por lo demás, políticos con escasa vinculación al partido por lo que huyen prestos de las convenciones, las reuniones con la militancia o los tradicionales mítines que insuflan ánimos a las bases de cualquier organización política, que son las que hacen posible que ellos sean élites.

Se está criticando en exceso la estructura del gobierno y la necesidad o no de determinados ministerios, como si en España no existiera un problema de desigualdad salarial o de acceso a la vivienda. Pero la realidad, por ejemplo, es que desconocemos a qué se dedica uno de los que más presupuesto gestiona como es el de Medio Ambiente, Rural y Marino por la falta de peso político de su titular.

Tras la convocatoria de la huelga general por parte de los sindicatos, Zapatero se ha convertido en el presidente de la democracia más atacado desde todos los flancos. Pero no puede quejarse, por decirlo con Sabina, cuando le hablan de esa amante inoportuna que se llama soledad. 

Publicado en La Crónica de León el 16 de junio de 2010, página 2 

José García Abad - El Maquiavelo de León

León sin Maquiavelo

Ha sido tantas veces citado en todas las tabernas, así como leído con fruición en todos los conciliábulos políticos, que no pude resistir la tentación de adquirir el libro del periodista García Abad acerca de nuestro Presidente, que lleva por título El Maquiavelo de León. Ocurre como cuando uno compra una novela de Ruiz Zafón: no sabe muy bien porqué lo hace, aunque intuye que confundido por la masa que se apunta a la moda, tampoco porqué devora sus páginas con avidez y, al final de todo, queda la sensación de haber leído algo que no reporta nada -aplíquese a La sombra del viento-.

Para nuestro autor, cuyo libro ha quedado totalmente desfasado por los acontecimientos de las últimas semanas, Zapatero no es más que un personaje intelectualmente gris, mesiánico, políticamente avieso y amante del poder, lo que le lleva a realizar cualquier cosa por mantenerse en él; en definitiva, un líder mediocre cuya palabra no tiene valor puesto que la traiciona sistemáticamente. De creerle, estaríamos ante un primer ministro obsesionado con los votos y que únicamente toma decisiones guiado por ese criterio.

Los leoneses, que afortunadamente hemos visto que la inversión pública del Gobierno central en nuestra provincia se ha multiplicado exponencialmente respecto a los ejecutivos de Aznar o de González, podemos refutar sin mucho esfuerzo la tesis que sostiene el autor que hoy nos ocupa. De hecho, si Zapatero guiara la acción gubernamental únicamente por matemáticos cálculos de votos, no hubiera impulsado la modernización de regadíos más importante que jamás ha conocido nuestro campo. Han sido miles de millones empleados para mejorar las infraestructuras agrarias, primando criterios de eficiencia en la producción y sostenibilidad ambiental, que afectan a una minoritaria parte de la sociedad, que en modo alguno es devota de proyectos cooperativos y sí entusiasta de la propiedad privada.

Puede que, como especula el autor, si Zapatero fuera contemporáneo de Maquiavelo, el de Florencia le hubiera dedicado al menos una nota a pie de página; lo que no cabe duda es que de escribirse la Historia de las inversiones en León sería el personaje principal.

Publicado en La Crónica de León, el 26 de mayo de 2010, página 2

La Unidad Militar de Emergencias dentro del nuevo ejército

Ejército posmoderno

Desde que el Estado moderno tomó forma en Westfalia, allá por el siglo XVII, cuando nuestro continente transformó su ordenación política, basándose, desde entonces y hasta que la Unión Europea se ha cristalizado, en el concepto de soberanía nacional, el ejército ha sido la institución garante de la independencia territorial de los países, cuya bélica misión de defenderse del enemigo fue noble y fallidamente discutida en su momento por el internacionalismo obrero (cuestionamiento que fracasó cuando al albor de la Gran Guerra, la primera mundial, primaron los intereses nacionales sobre la consigna de clase -convocar una huelga general ecuménica- que pretendía evitar el conflicto).

Incluso los más ortodoxos liberales, que siempre han abogado por un Estado mínimo que se limitara a las funciones de policía y se abstuviera de intervenir en la economía para procurar alguna suerte de justicia social, han defendido a la empresa más improductiva del sector público, que solo reporta cruentos beneficios cuando se activa la maquinaria bélica. Y así se ha ido narrando la historia. Así fue cómo nos entretuvimos los europeos durante más de tres siglos: matándonos los unos a los otros por un trozo de terreno, por un retal de bandera.

En la actualidad, nuestro proyecto común europeo atesora una virtuosa característica que atañe a las relaciones de buena vecindad entre naciones: elimina totalmente la posibilidad de un enfrentamiento armado entre países miembros y teje una tupida red de intereses compartidos con terceros que reduce los pretextos para las controversias e incentiva los de cooperación. En resumidas cuentas: que la amenaza de España no es Francia, ni Portugal; tampoco Argelia o Marruecos. Por consiguiente, se juzga necesario seguir reformulando el papel que desempeña hoy nuestro ejército.

Bien sea en Haití, donde la tragedia se ceba con la pobreza, bien sea quitando nieve por nuestras carreteras, la creación por parte de Zapatero de la Unidad Militar de Emergencias se ha revelado como un gran acierto. Es ilógico infrautilizar a parte de nuestro ejército bruñendo armas en los cuarteles si pueden prestar un útil servicio a la sociedad.

Publicado en La Crónica de León, el 20 de enero de 2010, página 2

Más allá de Zapatero

Zapatero después de Zapatero

A mediados de la pasada legislatura, el Presidente del Gobierno había recibido la extremaunción en multitud de ocasiones. Y no nos referimos solo a las manifestaciones de los obispos pretendiendo que el Estado impusiera legalmente sus periclitados deseos: convertir a España en la reserva espiritual de Occidente. La extensión paulatina de los derechos cívicos, sin erosionar los existentes ni imponer a nadie cómo ha de ser su vida, le convirtió en un referente para los progresistas europeos. A pesar de esto, el debate en nuestro país durante los últimos cuatro años giró en torno a otros temas gracias a la audaz estrategia de la oposición.

Contradiciendo a las encuestas de aquel momento, Zapatero sobrevivió a la reforma del Estatuto de Cataluña, que parecía fagocitarle por los dos flancos: el nacionalista catalán, permanentemente insatisfecho con cualquier acuerdo alcanzado en las Cortes Generales; y el del Partido Popular, que le acusó de propiciar la “destrucción de la integridad territorial”, si se me permite utilizar la expresión de un distinguido lector devoto del género epistolar. También lo hizo al malogrado proceso de paz que se inició cuando ETA declaró “el alto el fuego permanente” y que ulteriormente dinamitó con el atentado de Barajas. A pesar de las acusaciones de “traición a las víctimas”, de “vender Navarra” o de “rendición ante los terroristas”, el PSOE obtuvo más votos y escaños que en 2004.

La crisis económica internacional, reforzada virulentamente por el colapso del mercado inmobiliario, que afecta a nuestra economía desde hace dos años y que ahora toca a su fin, está marcando el segundo mandato de Zapatero y limita ostensiblemente sus expectativas electorales de repetir un tercero. La legitimidad de origen de su liderazgo, que deviene del congreso en el que venció a Bono -socialista camuflado de democristiano o viceversa-, el semestre de la presidencia de la Unión Europea y el apoyo mayoritario de su organización imposibilitan hoy por hoy una sucesión interna antes de una tercera confrontación electoral contra Rajoy. Todos creen que el 2012 será año Mariano. Es posible. O no. En 2006 iba a serlo en el 2008.

Publicado en La Crónica de León, el miércoles 13 de enero de 2010, página 2

Keynes y las cuentas de las Administraciones Públicas

León: Keynes, Zapatero y Herrera

El proyecto de presupuestos que ha elaborado el Gobierno de Zapatero no es del todo malo para León, a diferencia del diseñado por el ejecutivo autonómico que preside el líder del PP, Juan Vicente Herrera, que no es del todo bueno para nuestra provincia.

En esta ágora, donde se exponen diariamente distintas reflexiones y todas ellas muy interesantes, como lo harían severos funcionarios del registro civil, se han expedido certificados de defunción del economista John Maynard Keynes. Y si bien es cierto que nuestro socorrido erudito falleció en 1946, también lo es que su pensamiento sigue en vigor y ha recobrado más fuerza si cabe con el estallido de las adversidades del sistema mundial. El paradigma de su escuela, la neokeynesiana, explica mejor qué ha ocurrido y qué debemos hacer para que no se repita. Uno de sus miembros más destacados, el premio Nobel Paul Krugman, lleva meses advirtiéndonos de que -para nuestro proyecto colectivo como país- el coste del endeudamiento actual a largo plazo es sorprendentemente pequeño comparado con el coste social y económico que produciría la recesión si los poderes del Estado competentes no actúan y sí confían la recuperación al mercado.

De los presupuestos presentados por la Junta y el Gobierno de España nos quedamos con dos datos elocuentes: el Gobierno de Castilla y León, liderado por Herrera, ha recortado 19 millones de euros la inversión para León, esto es, un 6% respecto al ejercicio anterior; en cambio, el Ejecutivo que preside Zapatero ha incrementado en 100 los millones que destina a nuestra provincia, lo que supone un incremento del 13,82% respecto al año pasado.

O lo que es lo mismo: el Gobierno de la Junta de Castilla y León ha elaborado unos presupuestos equilibrados, de corte liberal, que no aumentan el esfuerzo inversor o, lo que es lo mismo, que son malos para los leoneses. En cambio, el Gobierno de España ha elaborado unos presupuestos expansivos, que incrementan las inversiones reales en nuestra provincia o, lo que es lo mismo, que mitigan los perniciosos efectos de la crisis al mismo tiempo que nos preparan para encarar con mayor solvencia y optimismo el futuro.

Publicado en La Crónica de León, miércoles 1 de noviembre de 2009, página 2

La esencia ideológica de la socialdemocracia

La herramienta impositiva

“No deseo que los ricos sean menos ricos; deseo y quiero trabajar para que los pobres sean menos pobres”. La máxima era de Olof Palme. El brillante líder sueco, asesinado en febrero de 1986, lideraba la alternativa socialista a los polos dominantes durante la Guerra Fría: el soviético, en decadencia y camino de la implosión; y el capitalista, que alumbraba una revolución conservadora con Thatcher y Reagan como paladines. La derecha ganó el debate y la política fiscal pasó de contemplarse como una útil herramienta económica a ser el mayor lastre para la riqueza de los países, además de una intromisión de los poderes públicos en la libertad de los ciudadanos.

España llegó 40 años tarde a la Europa social gracias, primero, al apoyo de Hitler, Mussolini, la Guardia Mora y la inacción de las potencias democráticas; y después, al apoyo norteamericano en su litigio contra la URRS. Cuando el Estado del bienestar era la seña identitaria del continente, el franquismo proclamaba, en el ocaso de su idiocia, la validez de su modelo: el Estado de obras. Empezamos a converger cuando se produjo el magnicidio sueco y las políticas fiscales de la Dama de hierro para convertir a la británica en una sociedad de ricos horadaban el modelo que Felipe implementaba en España.

La presión fiscal en España el año pasado era diez puntos inferior a la sueca. Allí el debate sobre la igualdad real entre hombres y mujeres, la universalización de la sanidad y de la educación se produjo hace 30 años. Zapatero tiene margen para subir los impuestos y aumentar el déficit en esta fase recesiva del ciclo económico; del mismo modo que en la coyuntura favorable los bajó y gestó un inusual superávit en las cuentas públicas.

Palme definía la política como la tensión de las ideas sobre el mañana y la realidad de hoy. Para los socialdemócratas, la misión no es otra que conocer los problemas de los hombres. La tarea no consiste solo en administrar la sociedad, sino transformarla en equilibrio con el entorno natural. La meta: la equidad social. Zapatero debe recordar este legado a la hora de proponer a quienes deben realizar el necesario esfuerzo fiscal.

Publicado en La Crónica de León, miércoles 16 de septiembre de 2009, página 2

Cómic político: viñetas de Rompetechos y de Pepe Gotera

Mejor Pepe Gotera que Rompetechos

Como si estuviéramos gobernados por los célebres personajes Pepe Gotera y Otilio, un político, con excesiva tendencia a frivolizar, en el fragor de la contienda electoral y buscando el titular fácil, aseveró que “se necesita impulsar una política que genere empleo y riqueza” y no “una sucesión de parches, chapuzas e improvisaciones que se ha demostrado que no funcionan”. Pero lo único certero es que por segundo mes consecutivo desciende el paro en la provincia y en España. La tremebunda destrucción de empleo ha sido la idiosincrasia de la crisis en nuestro país. 

Zapatero decidió combatirla con el “Plan E”, que movilizó una impactante, que nunca suficiente, cantidad de recursos públicos. Además de la medida más estelar del Plan -y según desvelan los datos la más acertada-, el Fondo Estatal de Inversión Local, el Gobierno de España impulsó la obra pública ya prevista pero aún sin ejecutar. 

Si la inversión en un determinado territorio es un excelente y fiable termómetro que demuestra el compromiso de un partido político con los ciudadanos, conviene apreciar que, en León, entre enero y mayo de 2009, el Gobierno de España licitó cerca de 400 millones de €, lo que viene a suponer el 70% de la inversión de las administraciones públicas. Este dato supuso un considerable incremento respecto al del año anterior, el más elevado de la historia. Lo sustantivo de estos primeros cinco años en que un leonés reside en La Moncloa es que nuestra provincia ha estado dignamente tratada.

El irónico político aseguró recientemente que la receta para superar la crisis económica era “reducir los impuestos y contener el gasto”. Es decir: reducir, entre otras inversiones, la destinada a obra pública. El planteamiento es legítimo. Pero sería más verosímil, a la par que menos demagógico, si viniera por nuestra tierra a decir en cuáles de las infraestructuras agrarias, tecnológicas o de la comunicación, que están en proyecto o en ejecución actualmente, piensa “contener” el gasto. A fin de cuentas, la ‘miopía’ política de Rajoy en el debate económico que se está produciendo en el mundo nos evoca al insigne personaje de Ibáñez, Rompetechos.

Artículo publicado en La Crónica de León, miércoles 7 de julio, página 2

Philip Pettit - Examen a Zapatero

"Zapatero ha convertido a España en un modelo internacional de cómo puede funcionar una democracia avanzada"

Autor: PETTIT, Philip
Título: Examen a Zapatero
Editorial: Temas de hoy
Lugar: Madrid
Año: 2008

El filósofo Philip Pettit, autor del influyente libro Republicanismo. Una teoría sobre la libertad y el gobierno, realiza, a instancia de José Luis Rodríguez Zapatero, una auditoría republicana de los tres primeros años del Gobierno socialista.

En la introducción del libro Pettit resume, grosso modo, la diferencia entre los conceptos de libertad positiva, concebida como no dominación, y el de libertad negativa, entendida como ausencia de interferencias, ideas que retoma en la última parte del libro.

A la hora de fiscalizar la acción política del Gobierno de Zapatero, el autor se centra, por una parte, en analizar las medidas políticas emprendidas para proteger a la ciudadanía de la dominación privada (que suele producirse por situaciones económicas desequilibradas, por contar con un sistema judicial atorado o con un sistema educativo aminorado o por ciertos problemas más específicos, como la vulnerabilidad de las personas, que puede ser provocada por desventajas físicas, económicas o culturales, por estar expuestos al crimen y al terrorismo o por el indebido poder de los grupos corporativos). Por otra, en aquellas que tienen como objetivo proteger a la ciudadanía de la dominación pública (evitar el secretismo a la hora de manejar la información, la hostilidad del Ejecutivo hacia el Parlamento o la tendencia gubernamental a concentrar más poder en sus manos).

Si atendemos a la protección frente a la dominación privada, Pettit señala que el Gobierno de Zapatero ha adoptado medidas políticas que pretenden atenuar la vulnerabilidad “de las mujeres, los homosexuales, los inmigrantes ilegales, los incapacitados y los trabajadores temporales. Ha afrontado la amenaza terrorista con honestidad […] Y, finalmente, ha rectificado, aunque no solventado, en buena medida la anomalía histórica de los continuos subsidios concedidos a la Iglesia católica.” A modo de ejemplos, el autor irlandés menciona leyes de gran recorrido e importancia como la Ley Orgánica de Protección integral contra la Violencia de Género, la modificación del Código Civil que posibilita los matrimonios entre personas del mismo sexo, la Ley Orgánica de Igualdad entre Hombres y Mujeres o la Ley de promoción de la autonomía personal y de atención a las personas en situación de dependencia, sin olvidarse de políticas públicas, como las adoptadas en materia de vivienda que pretenden facilitar el acceso de los ciudadanos a una morada.

Si reparamos en la protección frente a la dominación pública, el Gobierno de Zapatero es, a juicio de nuestro autor, un gobierno “menos secretista” (cita medidas como la Ley de Publicidad y Comunicación Institucional -que impide realizar al Gobierno campañas de propaganda-, evidencia la mayor transparencia que existe hoy si hablamos de estadísticas públicas -cómo se elaboran y facilidad de acceso a su consulta- o la mejor predisposición que su antecesor, José María Aznar, de someterse al control de las Cortes Generales –los diputados del PSOE rehúsan hacerle preguntas en beneficio de los partidos que no están en el Gobierno o, por vez primera en la democracia, el Presidente del Gobierno de España acude una vez al mes a una sesión de control al Senado sin límite de tiempo en el debate-), “menos intolerante con los medios de comunicación y menos ansioso por retener el poder en sus manos” (la reforma de RTVE como paradigma –el Director General elegido por el Consejo de dicho ente público, que es elegido a su vez, al menos, por dos terceras partes del Congreso). Pettit, en síntesis, cree que “Zapatero ha mantenido la fe en el modelo republicano o civicista de gobierno […] y ha convertido a España en un modelo internacional de cómo puede funcionar una democracia avanzada.”

El libro también nos depara una entrevista del autor al Presidente del Gobierno de España. En esta podemos encontrarnos con las raíces académicas de Zapatero –recordemos que impartió clases de Derecho Político en la Universidad de León-. Con respuestas didácticas, solventes e instructivas, más propias del lenguaje de la filosofía política, Zapatero se reafirma en su proyecto del socialismo de los ciudadanos, cuya raigambre normativa la encontramos en la idea de libertad entendida como no dominación, que los ciudadanos han de revalidar el próximo 9 de marzo en las urnas y que Pettit explica en la última parte del libro que hoy reseñamos y recomendamos.

Jorge Mateos Álvarez